3月31日訊
過緊日子,預算下降
近日,國家衛健委發布《國家衛生健康委2021年部門預算》,其中2021年國家衛健委一般公共預算當年撥款1377692.61萬元,比2020年執行數減少1249093.22萬元。
原因主要是按照過緊日子有關要求,厲行節約辦一切事業,大力壓減一般性支出,重點壓減了公用經費和一般行政管理事務、計劃生育事務等項目支出中的非急需非剛性支出。
2020年一次性支出不再安排,同時合理保障了公立醫院綜合改革、預算醫院醫療服務能力提升、公共衛生服務能力提升、對外援助和部分常態化疫情防控等支出需求,體現在有關支出科目中。
其中對于衛生健康支出(類)公立醫院(款)綜合醫院(項),2021年預算數為310206.35萬元,比2020年執行數減少728021.45萬元,下降70.12%。
衛生健康支出(類)公立醫院(款)職業病防治醫院(項),2021年預算數為2622.5萬元,比2020年執行數下降72.98%。
衛生健康支出(類)公立醫院(款)精神病醫院(項),2021年預算數為5202.62萬元,比2020年執行數下降58.52%。
衛生健康支出(類)公立醫院(款)婦幼保健院(項),2021年預算數為6379.27萬元,比2020年執行數下降76.25%。
衛生健康支出(類)公立醫院(款)兒童醫院(項),2021年預算數為3047.08萬元,比2020年執行數下降76.34%。
衛生健康支出(類)公立醫院(款)其他??漆t院(項),2021年預算數為56613.23萬元,比2020年執行數下降82.2%。
主要原因均為兩方面:一是疫情防控等一次性支出不再安排;二是落實過緊日子要求,壓減相關經費。
耗材回款周期或延長
據了解,醫院收入情況會對醫用耗材回款情況產生明顯影響,近期曾有多名業內人士對賽柏藍器械表示,耗材回款周期長的重要原因之一就是醫院缺錢,而背后正是醫院經營、醫保資金、財政資金等問題。
本次根據國家衛健委數據,各類公立醫院衛生健康支出預算數的下降,或許會進一步影響醫用耗材回款周期。
據了解,財政補助是公立醫院收入的重要組成部分。
從三級公立醫院情況來看,2020年7月1日,國家衛健委發布《國家衛生健康委辦公廳關于2018年度全國三級公立醫院績效考核國家監測分析有關情況的通報》顯示,2018年全國三級公立醫院醫院財政直接補助收入占總支出的比重為7.73%,較2016年和2017年分別提高0.24%和0.29%。
其中,15個省份高于全國平均水平,17個省份低于全國平均水平。補助占比最高的5個省份是西藏自治區、青海省、北京市、江西省和山西省,最低的5個省份是湖南省、河南省、河北省、山東省和湖北省。
與此同時,公立醫院虧損以及負債問題較為突出。
上述通報顯示,盡管三級公立醫院總體經濟運行平穩,但仍有22.65%的三級公立醫院醫院出現了收支結余為負數,落實公立醫院補償機制、加強公立醫院運營管理的任務仍然艱巨。
約三分之一的醫院資產負債率大于50%,化解公立醫院符合規定的長期債務的壓力仍然較大,“嚴禁公立醫院舉債建設”的規定落實不到位。
不只三級醫院負債嚴重,基層醫療衛生機構此問題同樣突出。
據了解,基層醫療衛生機構具有數量多,規模小,資金分散等特點,《現代經濟信息》雜志曾發布文章顯示,相關調查研究表明,大部分基層醫療機構都存在債務問題,以湖北省為例,其大部分基層醫療機構都有著不少于200萬元的債務,其中73.6%都是長期債務。
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